為拓展社會(huì)公眾參與海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的渠道,積極調(diào)動(dòng)沿海地區(qū)居民為海洋生態(tài)環(huán)境治理建言的熱情,生態(tài)環(huán)境部海洋生態(tài)環(huán)境司組織開發(fā)了“我為海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)建言獻(xiàn)策”公眾意見征集網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)(以下簡稱建言平臺(tái))和“獻(xiàn)計(jì)海洋”APP。目前,共征集到來自國內(nèi)外各界241位建言人關(guān)于海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意見建議803條。
開門編規(guī)劃 傾聽民之所喚
生態(tài)環(huán)境部聚焦“十四五”期間海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)創(chuàng)新發(fā)展需求,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,將頂層設(shè)計(jì)與群策群力有機(jī)結(jié)合。
據(jù)了解,這是生態(tài)環(huán)境部第一次為征集海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)意見建議搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。“將目光聚焦到百姓的所盼所憂上,為公眾提供一個(gè)發(fā)聲渠道,讓大家留下自己最關(guān)心的問題,這樣編制出的規(guī)劃才能更好地服務(wù)于廣大人民群眾?!焙Q笊鷳B(tài)環(huán)境司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
據(jù)建言平臺(tái)統(tǒng)計(jì),在參與建言的網(wǎng)友中,平均每人提出兩條以上意見建議,其中有94%左右的建言人主動(dòng)留下聯(lián)系方式。
海洋生態(tài)環(huán)境司組織專家對(duì)社會(huì)公眾的意見建議定期進(jìn)行匯總分析,為“十四五”期間海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的編制、相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制修訂等提供重要信息和依據(jù)。
群策群力 匯集民之所盼
建言平臺(tái)匯總的信息顯示,建言人有從事環(huán)保工作的專業(yè)人員、來自高校的師生和居住在沿海地區(qū)的居民等。建言人根據(jù)自身不同的生活、工作背景,提出海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)亟待解決的問題。
建言內(nèi)容覆蓋面廣,從公眾身邊存在的生態(tài)環(huán)境問題到構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系需要解決的問題,方方面面均有涉及。其中,公眾關(guān)注的焦點(diǎn)是海洋垃圾污染、圍填海、養(yǎng)殖排污等對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境造成損害的問題。
在污染防治方面,公眾較為關(guān)注的問題除了加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌,強(qiáng)化陸地和海上排放各類污水的達(dá)標(biāo)監(jiān)管和生態(tài)凈化外,還有垃圾污染、無主漂油等“牛皮癬”問題。
在生態(tài)保護(hù)修復(fù)方面,公眾關(guān)注的焦點(diǎn)是嚴(yán)控圍填海,運(yùn)用好產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,科學(xué)修復(fù)濱海灘涂濕地和自然岸線等。
例如,一位生活在湛江邊的島民對(duì)海島衛(wèi)生環(huán)境十分關(guān)心。他希望有關(guān)部門重視海島垃圾問題,建議建立完善的海島垃圾管理制度。
“探索海洋生態(tài)設(shè)施建設(shè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以市場配置資源和更好地發(fā)揮政府的作用為原則,開展海洋生態(tài)設(shè)施建設(shè)?!币晃粚I(yè)技術(shù)人員對(duì)海洋“十四五”規(guī)劃提出了建議。
“建言人提出了從直接管理措施到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化等方面的意見建議。有些意見建議可行性較強(qiáng),表明建言者對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境問題認(rèn)識(shí)深、思考透?!焙Q笊鷳B(tài)環(huán)境司相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說。
下一步,海洋生態(tài)環(huán)境司將逐漸健全生態(tài)環(huán)境治理全民行動(dòng)體系,結(jié)合線上線下方式,繼續(xù)引導(dǎo)社會(huì)公眾更加踴躍地參與“開門編規(guī)劃”活動(dòng)。
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